11月6日，针对市民提出的旅游景点的治安问题，西安市公安局临潼分局局长和政委现场协调部署工作　本报记者　魏光敬　摄

　　11月1日至10日，本报联合西安市公安局推出警务为民活动，治安局、刑侦局、交管支队以及各分县局局长（支队长）、政委等领导到本报接听市民热线。10天内，千余市民打进热线，上百名市民的难事得到及时解决。

　　尽管公安局长接热线活动已于11月10日圆满结束，但10日后市民的电话仍不绝于耳。西安市公安局正对接听的热线进行梳理、归纳和总结，对所反映的问题逐一调查落实，对留有联系电话的市民逐一答复。

　　经过梳理，十天以来，市民在热线中关注的主要有涉及民生的户口、二代证以及安全感三类问题。

　　户口问题

　　买房迁户政策已取消

　　热线中，不少市民非常关心农业户口和非农业户口的迁转、外地户口迁转进城问题，以及二代身份证异地办理问题。

　　■外地户口迁转进城有两渠道

　　家住西安市雁塔区电子城的郭先生是我省泾阳县人。经过十多年打拼，如今他在西安高新区开办了一家房地产公司，买了房，孩子也在西安上班。但长期以来，郭先生和孩子的户口却一直没能迁转进城。反映类似问题的，还有一位老家是宝鸡市的市民。他也在西安买了房子，也有自己的公司，但户口却不知该怎样转。

　　对此问题，公安雁塔分局户政大队大队长赵学军答复说，此种情况有两种迁移户口的方式：一是走人才引进渠道，但要求必须有中高级社会技术职称或本科以上学历，且有正式工作单位；二是根据上级规定，一年纳税额达到10万元以上的，个人提出申请，提供相关证明材料，然后由居住地公安机关以及当地政府部门审批同意迁入，再从户籍所在地公安机关迁出并落户即可。

　　另外，还有反映夫妻、父母户口投靠问题的。按照规定，夫妻或父母子女一方户口在外地，户口投靠须符合国家政策条件。比如，要求投靠丈夫的妻子必须是无业非农业户口或丧失劳动能力的农业户口人员，由本人提出申请，公安籍贯户籍部门审批同意的即可迁转。

　　■信息有误要立即申请纠错

　　高陵县城的雷先生致电局长热线说，他的户口本和身份证都将出生日期搞错了。对此，高陵县公安局局长刘志耀认真记录，并承诺让派出所民警与他联系帮助解决。

　　对于身份证、户口信息有误，或身份证号码信息重号现象，西安市公安局治安管理局户政处负责人解释说，上世纪八十年代，居民身份证管理是由乡、镇或街办基层政府管理的，当时全部是手工统计和填写，统计时有的将公历和农历的出生日期搞混，有的将谐音的姓名弄错。之后，国家对户籍管理办法进行变更，从基层政府移交至公安机关管理。而在移交期间，因工作量大、任务庞杂，个别户口或身份证信息也出现了错误。

　　对于居民户口或身份证信息有误问题，近几年来公安部在全国范围强制纠错。警方提醒广大市民，一旦发现身份证或户口出错，要立即向户籍所在地公安机关申请纠错。

　　■辞职后户口可迁回原籍

　　11月5日，公安经开分局和公安高新分局局长、政委接听热线，大部分市民反映或咨询的是：前几年在经开区或在高新区投资、购房者，可将外地户口迁转进西安市，可他们现在也在上述地区购房，户口却难迁转。

　　对此，公安经开分局局长贺键答复说，在经开区或高新区购房可迁户口，是西安市政府于2003年给予投资客商的户籍优惠政策。当时外地来该地区投资或引进的人才在购房后，都可办理西安户口。由于近几年来经开区和高新区发展迅速，西安市政府已于2006年取消了该项优惠政策，希望市民理解。

　　11月8日，阎良区北屯街道办一市民致电局长热线称：他于1998年上大学时将户口迁到武汉，2002年因工作转户到哈尔滨，现在辞职了，能否将户口迁回原籍阎良区？对此，公安阎良分局局长高威说，可带上辞职证明、身份证和户籍证明直接到公安阎良分局户政大队办理回迁手续。

　　二代证问题

　　跨省采集人像仍较难

　　第二代居民身份证相对于第一代居民身份证而言，技术含量高，便于公安机关科学化、规范化管理和服务。但不少市民对二代证相关政策还有些陌生。

　　■二代证换完 一代证将作废

　　不少市民反映，因工作忙没时间去派出所申办二代证，不知道二代证办理截至何时，一代证有效使用期限有什么规定？

　　公安新城分局局长冯厂生答复说，根据上级规定，二代证将于今年年底全部更换完毕，在此期间一代证和二代证都可以使用。但二代证全部更换完后，一代证将无法正常使用。如果届时尚未办理二代证，将会给本人工作、学习、生活带来极大影响。因此，提醒广大市民一定要积极申办二代证，这样做既是协助公安机关工作，也是对自己负责。

　　西安市公安局治安管理局负责人称，在二代证申办中一旦发现信息有错误，应及时向户籍所在地公安机关提出申请，及时更正纠错，避免给以后生活带来麻烦。

　　■异地申办二代证有两种情况

　　市民孙某说，邻居家七旬夫妻户口在灞桥，但多年来一直在北京与儿子生活。为办二代证，老两口准备乘飞机回西安。申办二代证，能否采用网络技术跨省采集人像？

　　公安灞桥分局户政大队王祥解释说，目前各省二代证均由各省公安厅统一制作，由于技术条件的限制和网络问题，目前跨省办理二代证尚无专用网络技术，跨省异地采集人像比较困难。

　　警方建议，如果跨省申办二代证，本人返回户籍所在地比较困难，可在居住地公安机关采集人像，之后将合格人像信息拷贝邮寄或者通过网络邮箱发回户籍所在地公安机关，可协助申办。比如，11月9日，高陵县通远镇一市民致电局长热线感谢说，他的家人在广州打工，没时间回高陵申办二代证，向高陵警方反映后，家人从广州将照片通过电子邮件发回来，最后顺利地在通远派出所办好了二代证。

　　如果在省内，本人因身体等特殊情况难以返回户籍原地，可由居住地公安机关帮助采集人像，将人像上传至省公安厅，同时，积极与其户籍所在地公安机关协商，将其有关信息同时上传省公安厅，即可帮助申办。比如，在接到热线反映后，临潼警方与勉县警方联动，帮助暂住临潼区的七旬病瘫老人李某成功申办了二代证。

　　安全感问题

　　反映的情况立即调查落实

　　西安市公安局刑侦局局长孙建华分析说，当前对群众安全感影响突出的犯罪主要是命案、黑恶势力犯罪案件和“两抢一盗”案件。警方将采取措施，进一步加大打击力度。

　　■严打“两抢一盗”

　　局长热线开通第一天，家住西安市东郊的市民孙先生反映说，他们小区有些开锁人经常入院开锁，后来发现这些人是佯装开锁人进行盗窃的，希望警方在小区门口安装监控设备或加强巡逻。公安新城分局局长冯厂生立即责成民警进行调查。目前，新城警方已抽调警力在该小区调查此事，同时加强对辖区居民区的巡逻防范，严厉打击佯装开锁人入室盗窃的犯罪行为。

　　11月4日，家住西安市雁塔区鱼化寨的庄女士反映，她开办的小工厂常被小偷光顾，但案件一直未破。西安市公安局刑侦局政委胡家华表示，会尽快将情况通报辖区派出所负责调查落实。随后，刑侦局局长孙建华责成刑侦局抽调警力与雁塔警方组成专案组侦破此案，尽快将窃贼抓获归案。

　　西安市未央区团结村群众反映，小偷常在凌晨入室盗窃，一居民被窃贼殴打致脾脏被割除、肋骨骨折。对此，公安未央分局局长田鸿礼抽调专门警力侦破此案，加大对辖区城中村、各大型建材市场的巡逻力度。

　　■严查“黄、赌、毒”

　　热线中，一些市民反映在西安市城区有些舞厅、按摩房内有卖淫行为，个别娱乐场所有吸毒现象，希望相关负责人能微服私访。接听热线的相关负责人当场表示，一定要严查“黄”问题，联合文化、工商等部门彻查“黄、赌、毒”，净化社会环境。

　　市民刘先生反映说，有人在高陵县某宾馆内设赌场赌博，金额大至几十万、几百万，很多人还在赌场内私放贷款。高陵县公安局政委李文龙表示，他们会立刻展开调查，依法取缔赌场，严厉打击聚众赌博违法犯罪活动。

　　长安区太乙宫街道办张先生反映：“我们这里往南沿线，每晚都有二三百人聚众赌博，希望有部门来管管。”西安市公安局长安分局政委李剑博表示，一定会派人调查，发现后立即依法严处。

　　户县市民赵先生反映，他的工作单位附近偷自行车现象很严重，希望警方加强管理，打击偷盗自行车现象。户县公安局局长邱彪表示，据他们初步调查，偷盗自行车的大都是当地一些吸毒人员。户县警方准备成立戒毒所，对这些人员进行强制戒毒，从根源上杜绝偷盗现象，同时加大打击力度，对销赃市场进行整治。

　　另外，市民关注的热点还有交通堵塞、城市供水安全、流动人口管理以及警力不足、民警服务态度等问题。对此，警方在逐一答复、落实调查外，正在积极研判，采取新措施，提升管理和服务水平，为古城西安创造良好社会治安环境，确保广大市民安居乐业。

　　本报记者　程彬　刘立春　冯强　实习生　何园　杨娇