流浪男子的尸体就在这个隧道口被发现　 本报记者　崔永利　摄

　　■本来是救助流浪人员的民政干部，在迎接上级卫生检查时，却将镇上一名重病流浪人员用车拉到荒郊野外遗弃。在海拔1400米高的秦岭山上，这名三十出头的乞丐最终在饥饿寒冷中死亡

　　■这位曾是宁陕县广货街镇纪检委书记、镇人大副主席的民政干部，为何会做出如此令人发指的事情？本报记者对此进行了调查

　　宁陕县广货街镇民政干部谌太林，在迎接上级卫生检查时，嫌一名在街上流浪的乞丐碍事，便雇人将这名乞丐用车拉到秦岭山中海拔1400多米的黄花岭（柞水县境内）上遗弃，致使其因饥饿寒冷死亡。

　　秦岭山中发现无名尸体

　　6月30日，柞水县110接到群众报警电话，称在黄花岭一隧道口发现一具男尸。当日下午4时许，柞水县公安局营盘派出所所长胡一才带民警赶赴现场：死者年龄大约三十出头，身高约1.60米，短发、消瘦。上身穿长袖T恤，下身穿短裤，光脚。

　　人命关天，胡一才立即给公安局汇报，公安局刑警大队民警匆匆赶赴现场。警方初步认为是一起凶杀案，20名民警分头寻找尸源。由于营盘镇不远就是宁陕县的广货街镇，一路民警赶赴此处寻找线索，很快就有广货街镇的群众认出了死者。警方顺藤摸瓜，最终发现广货街镇政府民政干部谌太林在29号曾雇用一辆面包车，将死者拉到黄花岭……

　　上级要检查卫生　乞丐碍事

　　8月20日，记者赶赴柞水县和宁陕县采访此事。根据柞水县司法人员介绍以及相关材料显示，谌太林今年52岁，广货街镇民政、宗教助理员，享受副科级待遇。此前谌太林担任过广货街镇纪检委书记、镇人大副主席等职务。

　　据介绍，6月29日，安康市有关领导来广货街镇检查卫生和安全生产，谌太林看到街道上有一病重的流浪男子，就向主管民政的副镇长请示，这位副镇长说你处理一下。随后，谌太林就雇用了一辆面包车，又找来在镇上补车胎的男子郭云丰，让他和司机将流浪男子扔到柞水县境内。

　　据检察官称，此前谌太林还从镇政府的职工灶房内拿出几个馒头，给流浪男子带上，又从镇卫生所找来一名女医生，女医生用听诊器给流浪男子检查后说：“心脏没问题。”于是，面包车司机和郭云丰拉着流浪男子向柞水县境内驶去。

　　为30元钱他答应“扔人”

　　21日下午，记者见到了参与此事的郭云丰。郭云丰今年60岁，在广货街镇开了一个补车胎的店铺。说起此事，他说自己感到深深的内疚。“29号上午，谌太林本来找镇上另外一个人干这个事，由于那个人不在，就找到了我。”郭云丰说。谌太林说给他20元钱，在经过一番讨价还价后，谌太林答应完事后给30元钱。于是面包车司机就将病重的流浪男子拉到车上，由于其病重坐不住，就让他躺倒在后面的座位上。

　　谌太林给郭云丰交代，将流浪男子扔到柞水县境内就可以。车一路驶向柞水，两个人在车上商量，到底将他放在什么地方呢？当行驶了约20公里到黄花岭时，二人看到此处有一个隧道，于是决定将流浪男子放在隧道里。“由于前一天下过雨，当天气温并不是很高，当晚又下起了雨……”说到此处，郭云丰很内疚，“如果知道他有病，我肯定不会参与这样的事，我一辈子都没有干过这样的缺德事”。

　　死者身份一直没有查清

　　柞水县警方将这起案件移交给县检察院，检察院反渎职侵权局开始调查。7月4日，柞水县检察院以谌太林涉嫌玩忽职守罪决定将其刑事拘留。7月13日，由于谌太林的家庭情况很差，被予以取保候审。

　　柞水县检察院反渎职侵权局副局长韩勇波说，他们到现场后，看到的场面令人震惊。

　　据办案人员的描述，记者试图勾画出流浪男子最后的挣扎：他在生命最后一刻，用最后一点力气向外爬，隧道里有一些燃尽的篝火灰堆，由于气温骤降，在爬向灰堆渴望寻找火星时，他脸上和身上沾满了草木灰，却没有找到一丁点火星取暖。在熬过一个寒冷的夜晚后，又没有吃的和饮用水，第二天这名流浪男子已经生命垂危。几个过路的农民工看到后，将他从隧道里抬了出来，放在外面晒太阳。不久，这个年轻的生命慢慢离开了……

　　韩勇波一再提到，当天气温很低，白天温度只有十几度。显然，这个生命的离去和饥饿寒冷有关。为了慎重起见，办案人员对死者进行了尸检，初步断定死者身体没有太大的疾病，具体死因还需要省公安厅最后的结论。

　　在从黄花岭赶往广货街镇的路上，过往车辆稀少，记者行驶了约20公里的路程，只遇到七八辆机动车，没有一个行人。当地人说，西安到柞水的高速公路开通后，已经很少有车辆经过此处。

　　目前，死者的身份一直是一个谜，宁陕县的公安部门答应寻找，但一直不知道什么原因没有找到死者的家属。柞水县检察院人员说，有一个线索说死者是山阳县人，但没有落实。

　　人的悲剧　也是救助制度的悲剧

　　本来是救助流浪人员的民政干部，在迎接上级卫生检查时，却雇人将在镇上流浪的一名乞丐用车拉到秦岭深山之中遗弃，导致这名青年乞丐最终死亡。直到现在，死者的身份还是一个谜。

　　这名曾是镇纪检委书记、镇人大副主席的民政干部，为何会做出如此令人发指的事情呢？本报记者对此进行了调查。

　　柞水县检察院最终决定同意给犯罪嫌疑人谌太林办理取保候审的主要原因，是由于其家庭情况一直不太好。

　　犯罪嫌疑人：让人心酸的家庭

　　宁陕县广货街镇有关领导说，谌太林的妻子去年做了手术，目前在家养病，不能干体力活；在谌太林被拘留期间，他的儿子因为参与抢劫，一审被判处13年徒刑；其女儿为了逃婚，在结婚的前一天离家了，已经两年音信全无。家庭连遭不幸，可能要将这个在风雨漂泊中的家毁掉。柞水县检察院考虑到上述种种因素，决定给谌太林办理取保候审，先让他在外面尽快给儿子找个律师，然后安顿好这个家庭。

　　救助制度：遭遇资金短缺的尴尬

　　广货街镇党委和政府有关人员接受记者采访时说，对于流浪乞讨人员的救助，镇上所能支配的资金“紧紧巴巴”，没有专项资金，都是从民政部门的救助款项里扣除。

　　记者多次问到去年广货街镇救助流浪乞讨人员所花的费用都没有得到结果。一位领导私下告诉记者，少得可怜，民政局对这样的开支控制得很紧。

　　当地政府一位不愿意透露姓名的干部给记者算了一笔账，埋葬一个死亡的流浪乞讨人员所能报销的款项只有200元：找几块木板钉个棺材，拿一床扶贫用的棉被给死者盖上，再找几位好心的老乡，到山上挖个坑将人埋掉。没有坟头，上面压几块石头就可以了。这些是死亡的流浪乞讨人员，不处理实在没有办法；而对于活着的流浪乞讨人员，在资金上很难救助到位。而一位知情人士说，街道上经常会突然出现一些流浪人员，最后才知道都是邻县的民政局晚上悄悄开车将这些人“扔”过来的。对付这些只有一个办法，就是再将他们“扔”回去或者“扔”到其他邻县。

　　西安工业大学教授郑升旭说，值得我们深思的是，这件事的发生，难道仅仅是一个民政人员的玩忽职守？我们的上级政府对于这名流浪人员的死亡是否也应该承担某种责任？我们在救助制度上是否还存在不足？建议各级政府应尽快就落实国家救助政策的问题进行一次彻查，使这名流浪人员不至于白死，让他的死亡能够给我们起到某种警戒与反思作用，从而能够使坏事起到一点好的作用，使这样的悲剧不再重演。本组稿件由本报记者　崔永利　实习生　解改莉